来源：中国会计报

　　浙江省义乌市财政局在省财政厅统筹指导下，立足本地代理记账机构数量多、监管难的行业实际，构建省级统筹、市县落实、部门联动、协会协同“四位一体”工作体系，坚持监管与服务并举、标准与实操同步，扎实推进代理记账机构信用评价试点工作，有序完成全市507家机构报名、自评、审核等任务，试点工作取得阶段性成效。

　　一是强化省级统筹，建立闭环调度推进机制。浙江省将义乌列为重点试点区域，强化顶层设计、全程督导，构建常态化推进机制。省财政厅出台省级信用评价统一标准，搭建规范统一的评价框架，统筹省发展改革委、税务、市场监管等部门，统一归集信用信息、规范数据口径，为市县开展代理记账信用评价提供统一规范的信息。实地调研多家代理记账机构和行业协会，充分掌握行业发展实际，指导义乌市制定细化落实方案，确保政策精准适配本地实际。将试点工作纳入年度重点工作，建立每月一调度工作制度，通过专题座谈、工作提示、线上督导等方式，实时掌握工作进度，第一时间协调破解堵点难点。

　　二是细化实施举措，推动评价工作精准落地。指导义乌市严格对标省级评价体系，从摸底排查、标准细化、服务前置、跟踪调度四方面发力，推动评价标准精准落地。对代理记账机构开展全覆盖排查，全面梳理机构数量、人员配置、业务规模等核心信息，建立机构电子化信息库，夯实评价数据基础。结合日常监管发现的共性问题与薄弱环节，逐项明确佐证材料、核查流程与判定标准，打通标准落地“最后一公里”。推行服务前置模式，通过集中授课、上门宣讲、线上推送等多渠道解读信用评价标准与操作流程。同时，根据省厅统一调度，定期统计试点机构参评和异常情况，逐一分析异常原因，点对点开展对接与辅导，紧盯各阶段工作节点、任务指标，以精细化分析跟踪推动试点工作不走偏、不落空。

　　三是深化部门协同，打造数据共享监管机制。针对部分机构存在经营异常、信息不实等监管痛点，义乌市深化跨部门联动，构建数据互通、联合甄别、动态管控的协同监管新格局。搭建“财政+税务+市场监管”联动机制，主动对接税务、市场监管部门，建立信息互通、数据共享机制，依托企业税务登记、经营异常名录、年报公示等数据开展交叉比对、关联分析，实现监管数据双向赋能，建立异常机构台账，对疑点机构逐户排查、实地核实，保障评价数据真实、准确、完整，为精准信用评价提供坚实支撑。

　　四是依托行业协会，构建多元共治行业生态。指导义乌市充分发挥行业协会桥梁纽带作用，弥补基层监管人力不足短板，推动形成“政府监管、行业自律”的格局。将全市代理记账机构分为32个网格小组，联合市税务局优选协会会员担任片组长，大力开展网格化宣传，传导试点政策、评价规则，全面提升机构参与试点的主动性与配合度。由协会牵头，引导各代理记账机构开展基础信息完善等准备工作，主动对标信用评价标准，对一般性问题先行跟进整改，有效减轻财政部门核查压力，提升整体工作效率。邀请行业协会代表参与信用评议、意见反馈等环节，进一步增强评价工作的专业性、客观性与公信力。

　　（浙江省财政厅、义乌市财政局）