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“加快会计人员信息采集 推进管理服务平建设”视频会交流材料二

     加快会计人员信息采集 推进管理服务平台建设

  安徽省财政厅

   按照财政部的统一部署和要求,在财政部会计司的亲自指导下,安徽省财政厅高度重视,把开展省级会计人员管理系统升级改造和会计人员信息采集作为财政会计工作的一件大事要事来抓,加强领导,精心组织,有序推进,升级改造原有省级会计人员管理系统,扎实开展会计人员信息采集,取得了阶段性工作成效。截止到7月15日,我省已有7万多人会计人员参加信息采集,省级会计人员管理平台功能也达到进一步拓展和发挥,较好地提升了会计管理工作水平,服务了安徽财政改革发展和现代化五大发展美好安徽建设。

  一、加强组织领导,健全工作推进机制

  自财政部办公厅下发《关于做好省级会计人员管理系统升级改造和会计人员信息采集上报工作的通知》以来,我厅第一时间组织学习研究,健全工作机制,切实做到认识到位和落实到位。一是统一思想认识。按照厅领导的批示精神,我厅第一时间组织会计处、信息中心等厅有关处室单位进行传达学习,吃透领会财政部文件精神,深刻感到财政部部署开展系统升级改造和会计人员信息采集,是顺应“放管服”改革取消会计从业资格以后加强会计人员管理的重要举措,将重新夯实会计人员管理的基础,赋予会计人员管理新的抓手。这对深化会计改革,促进会计管理转型,提升会计工作水平,更好地服务会计人员、服务财政改革和服务经济社会发展,都将起到基础性和支撑性作用。二是明确责任分工。厅领导亲自挂帅,定期不定期听取工作汇报,研究指导系统升级改造和会计人员信息采集工作。会计处具体负责牵头组织协调,并提出系统升级改造各项功能需求。信息中心负责组织系统升级改造和会计人员信息采集技术维护服务,加强对项目招投标管理,督促软件开发公司按时按质完成系统升级改造任务并落实好技术维护服务。三是加强沟通协调。会计处、信息中心和软件开发商三家单位,采取学习会、座谈会、论证会、专项调研等方式,经常性面对面沟通交流,把握系统升级改造技术标准,掌握会计人员采集范围、采集方式、采集内容等,分析解决遇到的各种问题,不断完善业务功能需求,进一步优化软件操作流程,保障管理系统高效、稳定、安全运行。

  二、加强整体设计,升级改造管理系统

  对照财政部系统升级改造要求,结合我省会计人员管理工作实际,科学制定工作方案,明确系统升级改造遵循原则、目标内容、方法步骤和保障措施,集中力量联合攻关,有力有序分步实施,于今年3月底先期完成会计人员基础信息等3个功能模块升级改造,并上线运行。一是注重衔接会计人员管理法规制度。除了遵循财政部办公厅《关于做好省级会计人员管理系统升级改造和会计人员信息采集上报工作的通知》要求外,还综合考虑《会计法》《会计人员管理办法》《会计专业技术人员继续教育规定》等法规制度对会计人员范畴、从事会计工作年限、继续教育学分等方面的规定和要求,确保系统升级后保持会计管理政策前后一致和有效衔接。二是注重对接原有管理系统信息。根据会计人员管理系统升级改造要求,依据全国《会计人员信息表》标准数据,对原有的会计从业资格管理系统数据进行删减和扩充。原系统有信息的会计人员只需要补充完善相关信息,而原系统中没有信息的会计人员,需注册填写采集全部信息,这样不仅与原系统有效对接,还大大提高了信息采集效率。三是注重会计信息管理一体化发展。突破原来单一的会计从业资格证管理,将系统延伸拓展到日常性会计管理工作,不仅完成了会计人员基础信息采集、信息变更、继续教育等功能模块升级改造,还计划将会计专业技术人员考试、证书发放、高级资格评审等工作纳入到系统中来,提高会计管理信息化一体化水平。四是注重提升系统人性化服务水平。在会计人员信息采集、信息变更、网校教育学习、面授机构用人单位登记、视同继续教育登记等模块中,大力推进“互联网+会计管理服务”,每个模块都有须知和操作说明,实施会计人员信息本人承诺制,无特殊原因,会计人员无需前往现场办理,所有证件资料都可以通过网络上传,审核人员在线审核,对未通过审核的,反馈未通过原因,真正做到让信息多跑路、让群众少跑腿,有效帮助会计人员办理各种服务事项。

  三、加强宣传指导,扎实开展信息采集

  根据财政部文件要求和我省系统升级改造进程,及时下发《安徽省财政厅关于开展会计人员信息采集工作的通知》,明确信息采集对象、采集原则、采集方式和有关工作要求,组织各市、县(区)财政局,自4月份开始在全省范围内开展会计人员信息采集工作。从3个多月的采集工作实践来看,总体平稳,进展良好。一是扎实开展以“测”代“训”。考虑到信息采集审核量大面广、任务重、要求高、基层会计管理人手紧缺的实际情况,在系统正式上线运行前,开展市、县(区)财政部门会计管理机构内部测试,通过测试对基层会计管理人员进行岗前培训,要求提前熟悉掌握系统操作要领和全面把握审核要求。同时,对测试反馈的问题逐一加以解决,不断完善系统功能,大大提升了系统的实用性便利性可操作性,为采集工作顺利稳步开展奠定了坚实基础。二是扎实开展宣传发动。在财政厅门户网站发布我省会计人员信息采集公告,明确信息采集对象、原则、方式和内容,要求会计人员务必阅读并同意关于本人信息真实准确的承诺函,各单位要履行单位职责,支持督促本单位会计人员及时、准确做好信息采集工作。同时,在信息采集页面上发布《会计人员信息采集操作手册》《会计人员信息采集常见问题解答》,除了发布信息采集操作说明外,还对信息采集的重要性、采集时限、注册登录、所属会计管理机构、从事会计工作等10个问题作了详细解答和说明。三是扎实开展跟踪指导。一方面,设立服务热线电话和QQ在线咨询,主动接受会计人员信息采集业务咨询,着力帮助解决会计人员在信息采集中遇到的问题。另一方面,建立QQ工作群,为各级会计管理人员、软件开发人员提供交流平台,方便跟踪系统信息采集进展,服务市、县(区)会计管理人员政策咨询,并加大对市、县(区)会计管理机构工作指导督导,有效提高了信息采集工作的效率和进度。

  四、加强功能延伸,着力提升管理效能

  按照我省系统升级改造方案安排,在先期升级改造信息采集等功能模块、开展会计人员信息采集工作的同时,不断拓展并充分发挥系统平台功能作用,着力提升会计管理服务效能。一是全面推动会计专业技术人员继续教育信息化。利用升级改造后的系统平台,及时发布财政部、人社部印发的《会计专业技术人员继续教育规定》和我省相继制发的《安徽省会计专业技术人员继续教育实施办法》《安徽省财政厅关于做好会计继续教育机构管理工作的通知》等文件,同时发布网络继续教育须知和视同继续教育须知,明确我省会计专业技术人员继续教育人员范围、内容学分、教育形式和登记方式,既加强了会计人员继续教育管理,也为会计专业技术人员继续教育提供了便民高效优质服务。二是逐步推行会计资格考试证书申领信息化。打通证书申领系统与会计人员信息采集通道,按照信息采集相关核心指标进一步完善证书申领页面,取得会计资格证书人员将自动录入会计人员综合信息系统,视同信息采集完成。在证书申领系统增加相关材料上传和证书邮寄、自取选项等功能,实现证书发放全流程与考生零见面,高效便捷服务考生。同时,增加证书申领系统的会计资格人员统计汇总功能,提高会计管理人员工作效率。三是探索创新高级会计师资格评审信息化。为适应“放管服”要求,促进评审更加客观公平公正,学习借鉴外省经验,与软件开发公司开展多轮磋商,初步搭建框架,依托会计人员管理信息系统,建立高级会计师专业技术资格申报评审系统。一方面,通过会计人员管理系统获取申报人员信息,包括会计人员基本身份信息、从业经历、继续教育情况等,验证信息的准确性,避免申报信息的重复收集。另一方面,使用会计人员管理信息系统中的信息数据,促使会计人员重视信息采集工作,及时更新管理信息系统中的数据,保证信息的真实性和时效性。

  总之,虽然我省会计人员管理系统升级改造和信息采集取得了阶段性工作成效,但是,与财政部要求相比,与先进省份相比,我省系统升级改造还不到位,信息采集还存在约束力不强、上传材料种类较为繁多、各市县(区)工作进展不够平衡等问题。下一步,我省将以此次视频会议为契机,进一步创新工作举措,加大工作力度,加快会计人员信息采集,扎实推进管理平台建设,如期完成财政部部署的工作任务,推动我省会计工作高质量发展。

 

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